Платежные карты и ККТ

Вопрос: ООО применяет УСН. Расчёты за оказание услуг осуществляются с использованием платёжных карт без ККТ, с выдачей бланков строгой отчётности клиенту. Согласно изложенному в Письме Минфина России от 17.01.2014 № 03-01-15/1157, от 31.12.2013 № ЕД-4-2/23721): Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.05.2014) определено, что организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. При этом Федеральный закон № 54-ФЗ не
содержит исключений, при которых расчеты с использованием платежных карт осуществляются без применения контрольно-кассовой техники или без выдачи бланков строгой отчетности в зависимости от формы осуществления таких расчетов, в частности, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при осуществлении расчетов с использованием платежных карт в обязательном порядке применяется контрольно-кассовая техника. Просим разъяснить Вас, обязано ли ООО использовать ККТ? Так как в № 54-ФЗ, в нашем понимании, определено право неиспользования ККТ при выдачи бланков строгой отчётности клиенту за оказанные услуги с использованием платёжной карты.

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»: Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 2: Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

 То есть применение ККТ обязательно во всех случаях, кроме оказания услуг населению. При оказании услуг населению ККТ может не применяться при условии выдачи бланка строгой отчетности. При этом принадлежность вида деятельности к оказываемым населению услугам определяется Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163.

Обращаем ваше внимание, что согласно официальной позиции в законодательстве РФ отсутствует положение о том, что перечень поименованных в ОКУН услуг является исчерпывающим. Кроме того, в наименовании некоторых услуг в ОКУН присутствует слово «прочие», что исключает возможность рассмотрения содержащегося в нем перечня услуг в качестве исчерпывающего. Данную позицию подкрепляют и письма Минфина России от 20.09.2013 № 03-01-15/39118, от 08.10.2012 № 03-01-15/8-213.

Также следует отметить, что чуть ранее Минфин высказывался иным образом. Из его разъяснений следовало, что бланки строгой отчетности могут использоваться исключительно при оказании услуг, перечисленных в ОКУН. (Письма Минфина России от 09.08.2012 № 03-11-06/3/58, от 12.01.2012 № 03-01-15/1-02, от 23.12.2011 № 03-01-15/8-302).

Считаем, что, несмотря на изменение позиции чиновников, все же есть вероятность возникновения споров с контролерами. Однако, как показывает анализ судебной практики, арбитры встают на сторону налогоплательщиков, говоря о том, что последние вправе не применять ККТ, а использовать при осуществлении расчетов с населением бланки строгой отчетности, поскольку Законом о ККТ не предусмотрено, что оказываемые услуги должны быть прямо поименованы в ОКУН (Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2012 № 17АП-7900/2012-АК, ФАС ЗСО от 23.12.2008 № Ф04-7997/2008(18316-А03-3)). Бланки строгой отчетности обязательно выписываются и передаются покупателю совместно с платежной квитанцией.

На основании выше сказанного мы считаем, что в вашем случае применение ККТ является не обязательным, но является обязательным применение бланков строгой отчетности, которые передаются покупателю совместно с платежной квитанцией.